Cazeneuve-Montaut

Le compte-rendu est téléchargeable ici - 54 Ko

Personnes présentes :

Robert BLANC (adjoint), Maryse B., Martine I., Gilles PODOR (adjoint), Fabrice RAMALINGOM (conseiller), Pierre R., Josiane TESSER (conseillère)
- Michel CABÉ (Maire)
- Florence CLIMACO (Médiatrice)
- Jean-François ARAMENDY, Chargé d’études au CAUE 31 (Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement de la Haute-Garonne).
- Stéphane COUDERC, Chargé d’études au CAUE 31
- Isabelle RIEG, Coordinatrice de la démarche expérimentale, chargée d’étude au CAUE 31.

Cette deuxième réunion d’information avait pour objet d’expliquer dans le détail le déroulement du concours d’idées qui aura lieu sur la Commune, puis de donner à voir des exemples concrets en matière d’opérations de logements groupés et de maisons écologiques.
La retranscription des échanges et les photographies prises à l’occasion des visites de sites sont disponibles sur le blog de la Commune : http://www.cazeneuve-montaut.com

Le concours d’idées : principes, utilité, étapes

Isabelle RIEG présente, dans la première partie de la matinée, le principe des concours d’idées qui sont organisés dans le cadre de la démarche d’invitation à la qualité urbaine à laquelle CAZENEUVE-MONTAUT a adhéré. Son exposé se découpe en trois temps :
- Explication de ce qu’est un concours d’idées et de son utilité,
- présentation des résultats des concours d’idées qui ont eu lieu sur deux communes elles aussi engagées dans la démarche de qualité urbaine,
- évocation du concours d’idées prévu sur CAZENEUVE-MONTAUT.
CAZENEUVE-MONTAUT est l’une des 6 communes engagées dans la démarche expérimentale lancée par le CAUE 31. L’objectif en est de créer, en Haute-Garonne, des références en termes d’extension urbaine pour, par la suite, sensibiliser des élus aux questions de qualité architecturale et urbaine, et leur montrer des méthodologies possibles.
Le concours d’idées est une des actions de cette démarche. Il consiste à faire concourir trois équipes de professionnels du cadre de vie sur la base du programme qui sera défini à l’occasion des deux journées de concertation à venir (NB : une 3ème rencontre a été rajoutée lors de la réunion du 13 octobre et aura leu le 10 novembre). Il accompagne la phase de réflexion en apportant des idées qui pourront être utiles ultérieurement, lorsqu’une synthèse de tous les apports permettra aux élus de valider un programme pour le projet d’extension proprement dit. Il est l’occasion de :
- changer les règles de production de l’urbanisation en faisant travailler ensemble des professionnels du cadre de vie et en montrant l’intérêt, pour les habitants et les élus, de réfléchir ensemble en amont sur le devenir de leur commune ;
- visualiser (en plan, croquis, maquette) et commenter des propositions innovantes, définies d’après les problématiques soulevées en concertation, pour l’aménagement du terrain situé derrière la mairie.
La phase « concours d’idées » se déroule en quinze étapes :

• 1- Validation de la thématique ; pour CAZENEUVE-MONTAUT, celle de l’extension écologique.
• 2- (Phase actuelle) Travail du contenu de l’avis d’appel lancé au niveau national (présentation du site et de la problématique générale de la Commune), afin de recueillir des candidatures.
• 3- Réception des candidatures.
• 4- Analyse des candidatures, sous forme d’une fiche de synthèse, afin que le jury (auquel pourront participer les habitants), soit en mesure de sélectionner trois équipes de professionnels.
• 5- Validation du programme, sur la base duquel les équipes vont construire leurs propositions, (contexte, nombre de lots, nature des aménagements, …) et du règlement (règles et modalités de participation, délais, prestations attendues, …).
• 6- Sélection de trois équipes.
• 7- Envoi des documents nécessaires aux équipes pour commencer leur travail (compte-rendu du jury, règlement et programme).
• 8- Rencontre sur site avec les équipes sélectionnées.
• 9- Réception des propositions.
• 10- Analyse des trois projets.
• 11- Présentation de cette analyse sur la Commune, occasion d’estimer quelle réponse semble la plus pertinente et de préparer une série de questions à l’intention des professionnels.
• 12- Audition des équipes par le jury (membres du comité de pilotage, habitants et élus de CAZENEUVE-MONTAUT) au Centre Méridional de l’Architecture et de la Ville à Toulouse.
• 13- Choix d’un lauréat par le jury.
• 14- Envoi du compte-rendu du jury et d’une fiche d’évaluation aux trois équipes.
• 15- Exposition des travaux en mairie en présence de l’ensemble des acteurs.

La formule du concours d’idées ne permet pas à l’équipe lauréate de participer à la phase opérationnelle, mais il serait éventuellement possible de trouver le moyen de continuer une collaboration sous une certaine forme.
Dans le second temps de la matinée, Isabelle RIEG présente les réponses apportées par les équipes qui ont concouru sur les communes d’AUZAS et de LAUNAGUET. Pour chaque commune, elle s’appuie sur les planches présentées par les trois équipes concurrentes pour expliquer la problématique définie par les élus, les points forts du territoire, les éléments du programme, les réponses apportées, la méthodologie des équipes et les critères de sélection du lauréat. Cette présentation permet aux participants de se faire une idée de la forme que revêtent les propositions des professionnels de l’urbanisme et des éléments à définir dans le programme.
Le CAUE met particulièrement en garde vis-à-vis du déchiffrage des images ; ils assureront donc un rôle de décryptage pour permettre à chacun de juger en connaissance de cause.
« On peut facilement tromper l’observateur en faussant l’échelle des constructions par rapport à la vue, par exemple. »
Des propositions sont faites pour faciliter la lisibilité :
- Planches présentées par les équipes au format A0 (120 x 84 cm).
- Deux ou trois vues imposées aux équipes, sur lesquelles elles feront des photos montages et des vues en perspective. Cela signifie de réfléchir aux points de vues « les plus intéressants » (entrée du village, vue depuis certaines bâtisses…).
- Questionnement sur les éléments graphiques qui « parlent » le mieux aux participants en fonction des attentes inscrites au programme (croquis de principes fonctionnels, perspectives, références photographiques, croquis volumiques…).

Calendrier et validation de l’avis d’appel à candidature

Jean-François ARAMENDY présente le calendrier du déroulement de la concertation et du concours d’idées (qui pourra être par la suite légèrement remanié).
Ce calendrier est consultable ici

L’avis d’appel à candidature devant être publié le 5 octobre, les membres du CAUE présentent la version qu’ils ont rédigée pour qu’elle soit validée par les participants.
« Nous avons fait acter par le comité de pilotage la thématique générale du concours de CAZENEUVE qui est “l’éco-lotissement” au contact du village : “éco” pour la dimension environnementale qui paraissait assez forte, et “lotissement” pour indiquer que nous sommes sur un groupe d’habitations. Il a été précisé que l’on se situait dans un contexte de réflexion à venir sur le PLU intercommunal afin que les équipes intègrent le fait que leurs propositions serviront de piste de réflexion à l’échelle communale.
Sur la zone proprement dite, les demandes concernent : les traitements paysagers, la forme urbaine, l’espace public à l’échelle du village, mais aussi à l’échelle plus proche de la parcelle, les questionnements sur l’environnement (place de la voiture, gestion de l’eau), ainsi que la forme de l’habitat et ses modes constructifs. Nous avons parlé de phasage opérationnel, afin de pouvoir situer le projet dans son objectif de réalisation sur le court terme, mais aussi dans la perspective de l’évolution avec le PLU.
La rémunération a été portée à 10 000 €, du fait des demandes de détails des traitements à la parcelle et de la maquette qui est à réaliser. Elle reste une maquette de principes urbains et paysagers, et reste sur une expression de volumes simples des constructions. Elle permettra d’évaluer l’impact de l’extension et de l’évolution de l’urbanisation. »
« On fait appel à des équipes qui présentent des compétences en architecture, urbanisme et paysage avec, pour CAZENEUVE-MONTAUT, une demande particulière de compétences dans le domaine de l’architecture écologique. On demande une lettre de motivation, et des références dans le domaine ; on ne veut toutefois pas bloquer de jeunes équipes, d’où l’importance de leurs motivations. »
Michel CABÉ demande que l’avis d’appel incite à prendre en compte le contexte agricole dans lequel se situe le projet.
« Parce que pour l’instant, ça ne ressort pas, et quand on voit les réponses faites sur AUZAS par exemple, on n’a pas le sentiment que les équipes ont bien intégré le fait que ce soit un village à forte dominante agricole. Quand ils font une bande de dix mètres de large à vocation agricole, il me semble qu’il y a quelque chose qu’ils n’ont pas compris. L’agriculture ce n’est pas comme ça ; il y a le bruit, les nuisances… »
Il insiste également sur l’utilité d’une réalisation sous forme de maquette « pour permettre une bonne compréhension des choses » et sur la nécessité que les équipes produisent une réponse sur la zone située derrière la mairie.
« Il faut être pragmatique, je suis d’accord pour que l’on ouvre à l’inventivité complète, mais on a un site dont on est propriétaire et on souhaite des réponses sur ce site en priorité. S’ils veulent déborder, mais je dis bien “déborder”, libre à eux. »
Les membres du CAUE et les participants se sont accordés sur la zone support de la maquette sous la forme d’un rectangle d’environ 15 hectares, incluant le village, pour permettre « une bonne approche contextuelle ». La zone d’étude proprement dite (celle sur laquelle porteront en priorité les réponses des équipes concurrentes), est étendue au-delà du terrain situé derrière la mairie, de manière à englober « le hangar, l’exploitation agricole et la maison neuve ». L’idée est d’évaluer la relation que pourraient entretenir les nouveaux aménagements avec le contexte existant.

Visites de sites

Voir le détail de ces sites sur les fiches jointes au compte-rendu et las pages dédiées du site..

• Le hameau de Mange-Pommes

Après une pause repas, nous nous rendons à RAMONVILLE ST AGNE pour visiter le hameau de Mange-Pommes. Des habitants du lieu animent la visite et répondent aux questions.
Voir la page consacrée à la visite

• Deux maisons écologiques

Nous nous dirigeons ensuite vers LAGARDELLE-sur-LÈZE pour visiter

• la maison de la famille BESSE, une “Toulousaine” au volume compact, parfaitement intégrée à son environnement où terre paille, ossature bois et enduits terre cohabitent avec eau chaude solaire et poêle de masse.
  Voir la page consacrée à la visite

• une maison écologique (ossature bois, paille) en cours de construction. Nigel PARKER et Renée ZEHNER, des voisins de Pierre et Nicole BESSE, vivent dans une serre aménagée pendant les travaux…
  Voir la page consacrée à la visite

Prochain envoi : Compte-rendu de la première réunion de programmation qui a eu lieu samedi 13 octobre, en salle de la mairie, de 9 h 30 à 12 h 30.
Prochaine réunion : Samedi 27 octobre, salle de la mairie, de 9 h 30 à 12 h 30